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《陕西日报》:从“陕电投”到“国内一流投资控股公司”
发布时间:2011.06.21    来源:《陕西日报》2011年6月19日

 

  陕西省投资集团(有限)公司组建至今已走过二十年的光辉历程。这二十年是艰苦创业的二十年、是锐意进取的二十年、是取得辉煌成就的二十年。
  伴随着中国电力工业改革发展的历史,陕西省投资集团从管理电力建设基金起步,从无到有,从小到大,成长为我省投资行业的领军企业,并跻身于全国一流投资控股公司。
    二十年来,陕西省投资集团公司始终以发展省域经济、引导投资为己任,从参与建设全省所有百万千瓦火电厂到独立自主在陕北建起一座座现代化的大型能源化工企业,在陕西经济社会发展史上留下浓墨重彩,不仅推动了陕西电力工业的发展,也使陕北能源化工基地建设掀开了新的历史篇章。目前,陕西省投资集团公司已形成以能源重化工为主导,以金融服务业为支撑的发展格局,实业发展和金融服务“两轮”驱动,资产经营与资本运营协调发展,走出了一条产融结合的道路,促进企业实现了跨越式发展。


理清思路,加快发展方式转变


  陕投集团前身是成立于1991年的陕西省电力建设投资开发公司,主要承担电力建设基金和电权基金的征收管理,并代表政府出资办电。这期间,陕投集团投资兴建了一批国家和陕西省重点电力建设项目,为加快陕西省电力事业的发展和推动全省经济快速发展做出了巨大贡献。
  九十年代末期,随着全省电力供应紧张局面的缓解和市场经济体制的逐步深化,省政府决定陕西省电力建设投资开发公司整体改制为陕西省投资集团(有限)公司,实现了由单一电力投资开发向综合性投资公司的转型。
  转型后的陕投集团通过深入调研,总结发展经验,明确了新的发展思路:以科学发展观为指导,坚持发挥“引导产业投资、推进结构调整、促进区域发展”的国有投资控股公司的特殊功能。坚持“有利于陕西经济发展、有利于陕投集团发展、有利于员工个人发展”的原则。以政府定位和市场定位的统一体为陕投集团的基本定位。以阶段性持股为经营理念。实施金融与实业并举、两轮驱动、产融结合的发展模式。推行“资本控制、战略管理、多元发展、专业经营”的运营模式。以资源资产化、资产资本化、资本证券化为经营路径,全面提升以能投会卖为主要标志的核心竞争力。形成拥有一流的项目资产、一流的管控体系和一流的人才队伍,努力打造全国一流的投资控股型公司。


稳健经营,做好做强金融产业


  作为投资控股公司,陕投集团一直坚持控股的金融企业稳健经营的策略,其所属的西部证券、西部信托公司多年来持续盈利,在西北地区乃至全国都有较大的影响力。2009年,西部证券成功保荐西安宝德公司在国内创业板上市,实现了陕西省乃至西北地区创业板上市零的突破,得到了省委书记赵乐际的批示表扬。2010年,又成功保荐了西安启源机电、广东盛路通讯、湖南金杯电工等企业上市。西部证券控股的西部梅隆基金公司也于2010年正式开业,到2015年,基金和资产规模有望达到1000亿元,综合实力排名进入全国前10名。西部信托公司为我省基础设施建设和重点工程融资近60亿元。并积极参股长安银行,永安保险。2008年8月13日,所控股的省天然气公司成功上市,募集资金10.6亿元。参股西电股份公司也于2010年1月成功上市。西部证券公司上市工作已取得突破性进展。继2008年在省属企业中首次发行8亿元企业债券后,陕投集团2010年又成功发行15亿元企业债券。陕投集团金融板块的发展,不但为我省重点项目建设提供了强大的资金支持,而且为我省打造西部金融中心做出巨大的贡献。


“气化陕西”,实施项目带动战略


  2008年,陕投集团坚决贯彻省委省政府关于实施“气化陕西”的战略部署,下决心加快推进这一造福三秦、惠及百姓的民生工程。整个项目投资67亿元,计划在2012年完成,较原规划提前17年气化我省全部县区,将率先在全国(直辖市除外)实现全省气化。
  2010年3月15日,宝鸡至汉中输气管道、9月30日,咸阳至宝鸡输气管道复线相继建成通气,联通了国家主管道和我省输气管网,结束了陕南地区没有管输天然气的历史。2011年1月12日,西安至商洛输气管道建成通气,商洛人民也使用上了洁净、高效、优质天然气,汉中至安康输气管道预计8月份可建成,届时陕西将成为全国第一个管道天然气到达所有地级市的省区。目前,全省已形成了从陕北靖边到陕南汉中纵贯南北、延伸关中东西两翼、覆盖陕北、关中和陕南大部分地区的输气干线网络,管道总长已达1899公里,年输气能力达到40亿立方米,供气范围覆盖省内9市69个县区,直接气化人口约800余万人。


能投会卖,发挥投资引导作用


  在陕北能源化工基地建设中,陕投集团坚决落实省委、省政府的战略部署,先后承担了煤化工、盐化工、煤电一体化等6个项目,率先建成了神木化工年产60万吨煤制甲醇和米脂盐化工一期年产10万吨聚氯乙烯项目、年产400万吨煤炭的凉水井煤矿和我省自主建设的煤电一体化项目清水川发电厂一期2X300MW工程。这些项目每年可就地转化煤炭600多万吨,盐20多万吨,有力地促进了资源优势向经济优势的转化,为陕北经济发展模式的转变做出了重要贡献。
  在突出主业发展的前提下,陕投集团注重提升以“能投会卖”为主要标志的核心竞争力,坚决从非主业领域退出,实现资本的有效流动和保值增值。将秦川汽车公司控股权转让给深圳比亚迪股份有限公司,引导投资达100多亿元。不仅盘活了公司2亿多的投资,还为秦川汽车创造了更广阔的发展空间,促进了我省装备制造业优势产业的形成。向日本电源开发株式会社转让了汉江水电开发公司25%的股权,引进国外资金开发水电产业。相继完成了秦岭发电公司、华圣集团公司、秦岭终南山公路隧道的股权转让,回笼资金近20亿元。与神华集团签署了神木化工、咸阳化工股权转让协议,涉及资产总额82亿元是迄今为止我省最大的一笔产权交易,促进了地方企业与央企的战略合作,为引导神华集团在陕投资,再造一个新神华奠定了基础。


节能减排,打造绿色环保企业


  “十一五”期间,通过实施有效的综合管理手段和技术措施,全集团的能耗总量比五年前下降30%,188备用网址主要污染物排放也得到有效控制,完成了省政府下达的控制指标。
  在节能减排中,陕投集团坚持对项目建设目标、企业经营目标和节能减排目标同时制定、同等落实,建立了188备用网址主要领导负责的节能减排责任制,保证了节能减排有序开展。一是通过科学投资优化资产结构。陕投集团先后关停了控股的小火电机组共192MW,对府谷电厂2×25MW机组进行了供热改造。二是实现资源能源利用结构的转变。在陕北控股建成了神木60万吨甲醇,米脂10万吨PVC,榆林8万吨真空盐等多个项目,并投资建成了年产1000万吨的大型煤炭基地。在陕南,先后投资建设了8个梯级开发水电项目,促进全省的节能减排工作。三是确保节能减排项目资金投入落到实处。五年来,陕投集团在项目投资中用于配套大型环保(节能)专用设施的资金超过了6亿元,用于环保和节能技术改造的资金超过了2.4亿元。四是不断强化企业污染防治和节能降耗的管理力度。截至目前,陕投集团188备用网址已建成烟气二氧化硫处理设施 5台套,年减排二氧化硫11000多吨,建成工业废水处理回用设施3座,废水处理能力达到700t/h,每年实现减排COD(化学需氧量)近10000kg,处理后的水大部分实现了再利用,另外建成电站空冷设备两台套,年节约水资源500多万吨。还有三家企业实施了清洁生产机制,其中金泰氯碱公司被评为我省的绿色文明示范工程和绿色企业。五是积极开展技术创新和应用,提升节能减排的效能。与相关科研院所合作,完成了大型DMTO项目工艺的工业化试验并取得成功,为推进煤炭液化和烯烃代油大型示范工程的技术储备进行了有益的尝试。在污染控制方面,陕投集团在煤制甲醇工艺中使用Clinsulf技术进行硫回收,不仅有效控制了二氧化硫排放,而且每年产生可利用的硫磺上千吨。


回报社会,积极履行国企责任


  顾全大局,勇担责任。陕投集团从全省社会经济发展的大局出发,解决了一批在全省有一定影响的遗留工程。累计投资20多亿元,先后完成了人民大厦、自然博物馆等项目建设,信息大厦、省文化中心等项目正在加快建设。陕投集团出资8000多万元,收购了永安保险股份,保持了省属企业的绝对控股地位。
  陕投集团还捐款百万元,支持黄帝陵修建,并向省市慈善协会、希望工程、省总工会困难职工帮扶基金捐款,为镇巴、佛坪、米脂、佳县等地捐款修路建桥。汶川、玉树发生地震后,陕投集团第一时间捐款1442万元。特别是我省陕南发生特大洪水灾害后,陕投集团一次性捐款1000万元。面对洪水灾害,陕投集团所属的岚河水电公司,科学调度,削峰调峰,损失200多万元,为下游3万群众安全转移赢得了7个小时的宝贵时间。集团还向陕南、宝鸡地区捐资修建学校和村级办公场所,有力地支持了灾区恢复重建工作。


科学规划,再造一个陕投集团


  “十二五”期间,陕投集团将以科学发展观为统领,抓住国家实施新一轮西部大开发战略和我省建设西部强省的有利时机,在继续做好陕北能源化工基地投资引导的同时,大力支持和推动关中—天水经济区发展,形成双极结构推进的投资引导格局,继续坚持以能源重化工为主导,金融服务业为支撑的产业定位,坚持两轮驱动,走产融结合的发展道路,在“十二五”末,实现“再造一个陕投集团”的目标,为陕西经济社会的发展作出更大的贡献。

地  址:陕西省西安市东新街232号信托大厦 邮政编码:710004
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